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Elections en Moldavie

2014-12-10T06:41:54Z

Article de Gilles Ribardière

Gilles Ribardière

Pour un observateur occidental, s'il est un sujet délicat à commenter, c'est bien le résultat des élections en République de Moldavie du 30 novembre 2014.Or, à bien des égards, il est le reflet des incertitudes de notre continent, avec la difficulté de mesurer les conséquences des relations tendues entre le pouvoir de Vladimir Poutine et l'UE. Il est aussi la conséquence d'une approche trop prudente de l'UE en vue d'accompagner le processus démocratique de la Moldavie. Mais il est aussi la conséquence des insuffisances des politiques de la majorité sortante en faveur de la population.

Le résultat de ces élections est à la fois surprenant et attendu. Ce qui est surprenant, c'est l'effondrement du Parti des Communistes (PCRM) qui perd plus de 20 points par rapport à son résultat de 2010 (17,48% au lieu de 39,3%). Certes, les sondages donnaient des résultats alarmants (on tournait autour de 20%), mais avec raison on pouvait s'en méfier comme en témoigne l'écart entre les prévisions concernant le Parti Socialiste (PSRM) - de 5 et 7 % - et la réalité du scrutin : 20,51% !.. Bien sûr, au moment des sondages « Patria » était encore en piste avec, estimait-on, 8% … Mais même dans l'hypothèse où toutes les voix potentielles de ce nouveau parti se soient reportées sur le PSRM – ce qui semble avoir été le cas d'après les observateurs – on atteindrait à la lecture des sondages au mieux 15%, et non pas 20,51% . Autrement-dit, on doit reconnaître que le score du PCRM est une surprise, une population russophone autrefois encline à voter pour le PCRM estimant que l'affichage net d'un lien indéfectible avec la Russie de Poutine était plus prometteur que les positions réputées plus équilibrées – ambiguës diraient certains – du PCRM de Vladimir Voronin.

Ce qui ne doit pas surprendre en revanche c'est la coupure en deux du pays - les uns tournés vers la Russie, les autres vers l'UE, mais avec plus de 40% d'abstentionnistes dont il est difficile de savoir de quel côté ils pencheraient. Ce qui ne doit pas surprendre non plus, c'est le recul très net du Parti Libéral-Démocratique de Moldavie (PLDM), victime sans doute de son leadership dans l'Alliance pour l'Intégration Européenne, ses premiers ministres successifs appartenant à cette formation. Par rapport à 2010, le recul est de 9 points (on passe de 29,4 à 20,16%). Certes, à l'actif de ce gouvernement il y la signature de l'Accord d'Association avec l'UE ; il y a des progrès indéniables en matière de libertés publiques ; ici et là on constate de meilleurs infrastructures ; mais la situation sociale est en deçà de ce que la population espérait ; les échanges avec l'UE n'ont pas encore porté suffisamment leur fruit . Reste aussi que la corruption est loin d'être éradiquée. Bref, tous ces facteurs ont pour conséquence ces résultats décevants pour la majorité sortante. Des composantes de cette majorité, le Parti Libéral ( PL) maintient ses positions (9,6% au lieu de 10%) et seul le Parti Démocratique (PDM) de Marian Lupu progresse légèrement par rapport à 2010, avec 15,8% des voix, au lieu de 12,7%, malgré la présence du controversé Vladimir Plahotniuc qui détient de multiples intérêts économiques dans le pays, y compris dans le domaine de l'audio-visuel. C'est du reste une relative constante du fonctionnement politique de la Moldavie, à savoir une étroite collusion entre action politique et gestion d'intérêts privés.

S'il faut chercher un vainqueur dans ces élections, certains observateurs affirment que c'est Vladimir Poutine, dont la photo était omniprésente dans la propagande du PSRM. Pour d'autres, ce serait Vladimir Plahotniuc qui serait en position de force pour imposer ses vues à la majorité sortante, en voie d'être reconduite, au profit sans doute pour une part de ses propres intérêts.

Quoiqu'il en soit, le défi pour les trois partis composant la majorité au Parlement (55 sièges sur 101) sera la recherche de cohésion et la pérennité de cette majorité ne pourra reposer que sur des résultats concrets obtenus dans ses actions en faveur de la population, dans sa capacité à répondre par des mesures adéquates aux velléités séparatistes de la Gagaouzie. Il y a par ailleurs la perspective de l'élection présidentielle à venir, le mandat du Président actuel, Nicolae Timofti, venant à échéance dans un an et trois mois. La voie parlementaire inscrite dans la constitution impose une majorité de 61 voix ; on en est loin et on risque une crise, comme dans le passé, qui dure des mois. Toutefois l'ensemble de la classe politique semble conscient de la nécessité de modifier les règles du jeu … Mais les uns et les autres, avec quelles arrières pensées ?

Même Igor Dodon propose de rechercher un accord avec la majorité pour instituer le système de désignation par le peuple du Président de la République. Il y voit sans doute une chance qu'un des siens (lui-même ?) soit le bénéficiaire d'un tel mode de scrutin, surtout qu'il apparaîtrait comme celui ayant évité une nouvelle crise institutionnelle au pays étant donné son poids politique nouvellement acquis. Il sait par ailleurs pouvoir bénéficier du parrainage de Vladimir Poutine, ainsi que des effets de la propagande diffusée à travers les canaux télévisuels russes très présents en Moldavie, si présents que d'aucuns en demandent l'interdiction sur le territoire ! Il faut dire que certains attribuent à la force de cette propagande le résultat obtenu par le parti de Igor Dodon.

On le voit, les défis que doit affronter la majorité affaiblie sortie des urnes ce 30 novembre sont considérables. L'avertissement a été plutôt violent ; le réveil dans 4 ans risque d'être encore plus douloureux si les parties prenantes ne s'attellent pas avec force aux réformes indispensables et si l'UE reste trop en marge des efforts que le gouvernement souhaiterait prendre.

Les élections législatives en chiffres

2014-12-05T09:21:17Z

Selon la Commission Electorale Centrale de Moldavie, 3 226 446 électeurs de 18 ans et plus étaient éligibles pour voter le 30 novembre 2014, dont 211 300 habitent en Transnistrie, mais pas inscrits en Moldavie.

171 050 autres ne résidaient pas dans le pays le jour du vote et n étaient pas inscrits sur les listes électorales, donc, 2 844 065 électeurs étaient disponibles pour les élections législatives du 30 novembre 2014.

36 % étaient âgés entre 18 et 35 ans

27 % entre 35 et 50 ans

32 % entre 50 et 75 ans

5 % avaient plus de 75 ans

502 électeurs avaient plus de 100 ans

Depuis les dernières élections, locales, en 2011, 184 000 nouveaux électeurs ont atteint 18 ans.

Source : INFOMARKET

Résultat définitif provisoire des élections législatives du 30 novembre 2014

2014-12-01T05:51:18Z

La Commission Electorale Centrale a annoncé le 3 décembre les résultats définitifs provisoires du scrutin législatif du 30 novembre 2014.

Selon ces données, cinq partis ont accédé au nouveau Parlement moldave :

Parti des Socialistes – 20,51%

Parti Libéral-Démocrate - 20,16%

Parti des Communistes - 17,48%

Parti Démocrate – 15,8%

Parti Libéral – 9,67%

Ainsi, sur le total de 101 sièges de député, le Parti des Socialistes détiendra 25 sièges, le Parti Libéral-Démocrate – 23 sièges, le Parti des Communistes – 21 sièges, le Parti Démocrate – 19 sièges et le Parti Libéral – 13 sièges.

24 candidats électoraux s'étaient inscrits dans la course électorale, y compris 19 partis politiques, un bloc électoral et 4 candidats indépendants.

Le rapport final de la Commission Electorale Centrale sera remis à la Cour Constitutionnelle pour la validation des résultats du scrutin, ainsi que des mandats des députés élus et de ceux suppléants.

Conformément au Règlement du Parlement, le nouvel organe législatif doit se réunir 30 jours après le jour des élections au plus tard. La séance de constitution du Parlement est convoquée par le chef de l'Etat.

Mission d'information et d'évaluation de l'OIF en Moldavie

2014-11-29T20:13:10Z

A l'invitation des autorités moldaves, le Secrétaire général de la Francophonie, Son Excellence, Monsieur Abdou DIOUF, a décidé d'envoyer une mission d'information et d'évaluation à l'occasion des élections législatives organisées en Moldavie le 30 novembre 2014.

Cette mission, dirigée par M^me Béatrice ATALLAH, Présidente de la Commission électorale nationale indépendante pour la transition de Madagascar est composée d'experts et de personnalités venant du Cameroun, de France, du Togo et de Tunisie. Elle est coordonnée par un fonctionnaire de l'Organisation Internationale de la Francophonie.

Le mandat de la Mission de la Francophonie est de prendre la mesure des efforts déployés en faveur de la tenue d'élections libres, fiables et transparentes, ainsi qu'à orienter l'action propre de l'OIF en appui au processus électoral moldave. Par sa participation à ces élections, l'OIF voudrait également manifester la solidarité de l'ensemble de la Communauté francophone à l'égard de la Moldavie, Etat membre de l'Organisation depuis 1996.

Dans le cadre de leur mandat, les membres de la délégation francophone, au-delà du suivi des opérations électorales le jour du scrutin, se proposent de rencontrer les autorités politiques et administratives, les représentants des organisations de la société civile, les responsables d'institutions impliquées dans la préparation, l'organisation ainsi que le contrôle des élections, les leaders des principaux partis en compétition, les partenaires bilatéraux et multilatéraux, de manière à recueillir des informations pertinentes sur le processus électoral et, sur cette base, faire des recommandations appropriées qui seront consignées dans un rapport circonstancié destiné au Secrétaire Général de la Francophonie.

Une élection à risque

2014-11-20T07:02:45Z

Article de Gilles Ribardière

Gilles Ribardière

Le 30 novembre prochain, de nouveau le destin de la République de Moldavie va être mis en jeu. Les élections législatives en effet ont lieu ce jour-là. Il est à craindre un avenir difficile tant le contexte géopolitique peut être considéré comme explosif. Certains observateurs craignent le surgissement d'une situation proche de celle constatée chez le voisin ukrainien.

Il faut du reste rappeler que déjà le pays est amputé d'une partie de son territoire, la Transnistrie, et que la région gagaouze lorgne de manière insistante vers Moscou, sans parler d'autres parcelles de la Moldavie peuplées majoritairement de russophones qui ressentent une attirance comparable.

Sans doute n'en serait-on pas là si l'Union Européenne avait été plus rapide dans le processus de négociation avec les autorités pro-européennes de la Moldavie. Par ailleurs, les conditions de vie ne semblent pas avoir progressé de manière significative ces dernières années, ce qui met les gouvernants sortants dans une position vulnérable.

Ainsi peut tracer son sillon un nouveau parti, « Patria », qui n'aurait pour seule « vertu » que d'être dirigé par un millionnaire ayant fait fortune en Russie … A juste titre, on peut se demander qui a intérêt à voir ce parti prospérer. On le dit crédité de 7% des voix, mais ce n'est que le résultat d'un sondage paru le 18 novembre ; celui-ci met pratiquement à égalité les partis favorables à l'intégration européenne et ceux qui regardent plus volontiers vers Moscou. Mais il est préférable de ne pas commenter de tels pronostices, tant ils risquent de ne pas être fiables.

Ce dont a besoin la Moldavie, c'est d'un pouvoir qui consolide les avancées en matière d'indépendance de la justice, de lutte contre la corruption, d'un pouvoir qui s'engage encore plus nettement dans les transformations économiques permettant d'élever le niveau de vie des habitants, sachant que l'Union Européenne doit participer à l'effort.

Il aura en priorité à gérer les antagonismes qui peuvent dégénérer en situation violente et ainsi contribuer à accentuer le désordre en cours de cette partie du continent européen.

Pour toutes ces raisons il faut affirmer que le scrutin du 30 novembre ne doit pas être considéré comme ne concernant qu'un « petit pays » : il est d'importance européenne !

L'histoire des élections législatives en République de Moldavie

2014-11-17T17:45:09Z

Les élections législatives du 28 novembre 2010

Le 28 novembre 2010, en Moldavie ont eu lieu des élections législatives anticipées. Le besoin d'organiser ce scrutin a été dictée par l'échec du Parlement moldave à élire le chef de l'Etat en été de l'an 2009.En résultat des élections, les sièges dans le Parlement ont été répartis comme il suit : Parti des Communistes - 42 sièges, le Parti Libéral-Démocrate – 32 sièges, le Parti Démocrate – 15 sièges et le Parti Libéral- 12 sièges.

Les élections législatives du 29 juillet 2009

Les élections législatives anticipées du 29 juillet 2009 ont eu lieu après l'échec du Parlement élu le 5 avril d'élire le chef de l'Etat.

Le scrutin a apporté 48 mandats au Parti des Communistes, 18 mandats au Parti Libéral-Démocrate, 15 mandats au Parti Libéral, 13 mandats au Parti Démocrate et 7 mandats à l'Alliance „Moldova Noastră” (« Notre Moldavie »).

L'activité du Parlement de XVIII-ième législature n'a duré qu'un an et quatre mois. Le Parlement a été dissous à cause de son incapacité d'élire le chef de l'Etat.

Les élections législatives du 5 avril 2009

21 concurrents électoraux s'étaient inscrits dans la course pour les élections législatives du 5 avril 2009 (à la fin de la campagne électorale il n'en restait que 17).

Le Parti des Communistes a totalisé 60 mandats, le Parti Libéral et le Parti Libéral-Démocrate - 15 mandats chacun et l'Alliance „Moldova Noastră” (« Notre Moldavie ») – 11 mandats. L'annonce des résultats a immédiatement fait éclater les actions de protestation des 7-8 avril.

L'activité du Parlement de XVII-ième législature a été de courte durée, car les députés n'ont pas pu élire le Président de la République, raison pour laquelle l'organe législatif a été dissous.

Les élections législatives du 6 mars 2005

Au début du printemps de l'an 2005, en Moldavie a eu lieu le quatrième scrutin démocratique après la proclamation de son indépendance.

23 concurrents électoraux s'étaient inscrits dans la compétition, y compris 2 blocs électoraux, 9 partis et mouvements socio-politiques et 12 candidats indépendants.

Le Parti des Communistes a remporté la majorité de mandats – 56, le Bloc électoral La Moldavie Démocrate - 34 mandats et le Parti Populaire Chrétien-Démocrate - 11 mandats.

Les élections législatives du 5 février 2001

Le 25 février 2001, en Moldavie ont eu lieu des nouvelles élections législatives anticipées, vu l'incapacité du Parlement d'élire le chef de l'Etat en décembre 2000.

27 concurrents électoraux s'étaient inscrits dans la course électorale, y compris 5 blocs électoraux, 12 partis et mouvements socio-politiques et 10 candidats indépendants. Le Parti des Communistes a remporté une majorité de 71 sièges au Parlement, le bloc électoral „Alianța Braghiș” – 19 sièges et le Parti Populaire Chrétien-Démocrate - 11 sièges.

Les élections législatives du 22 mars 1998

Les élections législatives du 22 mars1998 ont été la deuxième compétition électorale de ce type après la proclamation de l'indépendance de la République de Moldavie. 82 concurrents électoraux se sont battus pour accéder au Parlement, y compris 6 blocs électoraux, 9 partis ou mouvements socio-politiques et 67 candidats indépendants (à la fin de la campagne électorale leur nombre a baissé jusqu'à 60). Suite au scrutin, les sièges ont été répartis de la façon suivante : le Parti des Communistes - 40 sièges, le bloc électoral „La Convention Démocrate de Moldavie” - 26, le bloc électoral Pour une Moldavie Démocratique et Prospère - 24 et le Parti des Forces Démocratiques - 11.

Les élections législatives du 27 février 1994

En hiver de l'an 1994, en République de Moldavie ont eu lieu les premières élections législatives démocratiques, après la proclamation de l'indépendance du pays. Le 12 octobre 1993, les députés avaient décidé de dissoudre le Parlement de XII-ième législature afin de former un organe législatif professionnel sur la base du pluripartisme. La date des élections législatives anticipées a été établie au 27 février 1994.

Le Parlement nouvellement formé comprenait 101 députés représentant 4 concurrents électoraux : le Parti Démocrate-Agraire (43.18% de voix, 56 sièges), le bloc électoral „Le Parti Socialiste et le Mouvement Unitate-Единство (Unité) ” (22% de voix, 28 sièges), le Bloc des Paysans et des Intellectuels (9.21% de voix, 11 sièges) et l'Alliance du Front Populaire Chrétien-Démocrate (7.53% de voix, 9 sièges) .

***

Conformément à la législation électorale moldave, à partir de l'an 1994, les élections législatives sont organisées sur la base du système proportionnel. L'ensemble du territoire moldave constitue une seule circonscription pour l'élection des101 députés. Les élections sont organisées 3 mois après l'expiration du mandat ou la dissolution du Parlement au plus tard. Les résultats des élections législatives sont confirmés par la Cour Constitutionnelle de la République de Moldavie.

Article repris sur le portail http://www.europalibera.org/content/article/26605859.html

Traduit pour www.moldavie.fr

Où voter le 30 novembre 2014 ?

2014-11-06T08:33:43Z

Selon une décision adoptée par le gouvernement moldave, 95 sections de vote seront ouvertes à l'étranger pour les élections législatives du 30 novembre 2014. 38 sections seront ouvertes dans le cadre des missions diplomatiques et des bureaux consulaires de la République de Moldavie.

Les citoyens moldaves de France pourront voter aux adresses suivantes :

1. PARIS (Ambassade de la République de Moldavie en France)

22 rue BERLIOZ

75016 Paris

2. VILLENEUVE-SAINT-GEORGES

8, avenue Carnot

94190 Villeneuve-Saint-Georges

3. MONTREUIL (Eglise Sf. Stefan cel Mare si Sfint)

125 rue RUFFINS

93100 Montreuil

4. STRASBOURG

16, ALLÉE SPACH

67000 Strasbourg

Les Moldaves se trouvant dans le sud de la France pourront également voter dans le bureau de vote de Monaco :

24 Bd Princesse Charlotte

MC 98000 Monaco

4 sections de vote en France pour les élections législatives de Moldavie

2014-10-21T10:17:05Z

Selon une décision adoptée par le gouvernement moldave aujourd'hui, le 20 octobre 2014, 95 sections de vote seront ouvertes à l'étranger pour les élections législatives du 30 novembre 2014. 38 sections seront ouvertes dans le cadre des missions diplomatiques et des bureaux consulaires de la République de Moldavie.

En France, seront ouvertes 4 sections de vote : à Paris, à Strasbourg, à Villeneuve-Saint-Georges et à Montreuil.